香港數字資產新政出臺：穩定幣與RWA成焦點，40餘家機構跑步入場

6月26日，香港特區政府發布《香港數字資產發展政策宣言2.0》，在2022年10月首份政策宣言的基礎上，提出了更爲詳細的部署和落地舉措。新政策更加注重實際應用和生態建設，再次強調了香港致力成爲全球數字資產創新中心的決心。

"LEAP"框架：四大關鍵方向

新政策提出"LEAP"框架，重點包括以下四個方面：

1. 優化法律與監管：構建統一全面的數字資產服務提供者監管框架，涵蓋交易平台、穩定幣發行人、交易服務提供者及托管服務提供者。證監會將成爲主要監管機構。

2. 擴展代幣化產品種類：將代幣化政府債券發行常規化，爲現實世界資產代幣化提供激勵。政府支持代幣化交易所買賣基金在二級市場交易，並推動更廣泛的資產和金融工具代幣化。

3. 推進應用場景及跨界別合作：穩定幣發行人發牌機制將於8月1日實施。政府致力加強監管機構、執法機構及技術提供者的合作，以發展數字資產基礎設施。

4. 人才與合作夥伴發展：政府與業界及學術界合作推動人才發展，將香港定位爲數字資產知識分享和國際合作的中心。

數碼港推出"區塊鏈與數字資產試點資助計劃"，涵蓋現實世界資產代幣化、穩定幣及支付解決方案等多個領域，每個合資格項目最高可獲50萬港元資助。

制度性升級：穩定幣與RWA成焦點

業內專家認爲，《政策宣言2.0》是一次制度性升級，主要體現在三個方面：

1. 穩定幣納入監管：2025年8月1日正式實施穩定幣發牌制度。
2. RWA代幣化被視爲重點產業：政府推動債券常態化發行，並計劃將黃金、綠色能源、電動車資產等納入代幣化範圍。
3. 代幣化ETF、數字資產基金享稅務豁免：代幣化ETF可能享有與傳統ETF同等的印花稅豁免、利得稅豁免。

穩定幣正從"工具型貨幣"演化爲"基礎設施貨幣"。香港的制度設計針對穩定幣發行人設置了法定儲備金管理、贖回機制、風險審慎要求等規則，使穩定幣具備法定屬性和技術屬性。

機構積極入局：40餘家獲批提供虛擬資產交易服務

截至目前，11家機構獲得正式虛擬資產交易平台牌照。此外，已有40餘家機構獲批可通過綜合帳戶提供虛擬資產交易服務，包括國泰君安國際、天風國際、哈富證券、富途證券（香港）等。多家中資券商也在積極申報升級虛擬資產相關交易牌照。

目前，券商主要開展"分銷"性質的交易服務，通過在持牌交易所內設立綜合帳戶，爲客戶提供主流合規幣種的買賣渠道。某交易平台披露，其綜合帳戶服務已爲超過30家在港持牌機構提供服務，近6個月累計交易量突破300億港元。

總體而言，《政策宣言2.0》的推出標志着香港數字資產發展的重要進展。隨着監管框架日益清晰、代幣化產品逐步落地、機構積極入局，香港正加速構建一個穩健、多元、可持續的數字資產生態系統。RWA與穩定幣有望成爲下一階段重點增長領域。