La SEC lance un programme de chiffrement pour faire des États-Unis la capitale mondiale du chiffrement.

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Le leadership des États-Unis dans la révolution de la finance numérique

Bonsoir. Je suis très heureux de pouvoir me réunir avec vous tous pour discuter du moment clé où les États-Unis montrent leur leadership sur le marché des actifs cryptographiques. Aujourd'hui, je voudrais parler du soi-disant "plan cryptographique", qui servira de guide pour la SEC dans ses efforts historiques pour faire des États-Unis "la capitale mondiale de la cryptographie". Avant de parler de notre plan pour la domination du marché cryptographique, revenons sur quelques tournants dans l'histoire du développement des marchés de capitaux, car ils sont assez similaires à la situation actuelle.

Discours complet du président de la SEC américaine sur le "plan crypto" : les marchés financiers entièrement en chaîne, créer la capitale mondiale de la crypto

De l'arbre de paulownia à la blockchain : l'évolution des marchés de capitaux

Le vent de l'innovation balaie toujours notre marché des capitaux. En 1792, sous un platane, plus de vingt courtiers en bourse se sont réunis pour signer un accord qui a conduit à la création de l'ancêtre de la Bourse de New York. Ce bref accord a ouvert la voie à un système régissant l'ordre des flux de capitaux.

Depuis des siècles, notre marché évolue et se développe constamment. La vitalité du marché est due à la participation humaine. Le marché dirige la créativité humaine vers les problèmes les plus épineux de la société et récompense, grâce à des mécanismes d'incitation, ceux qui développent les solutions les plus précieuses. La responsabilité de la SEC est de protéger un tel marché qui permet à la créativité humaine de bénéficier à la société.

Dans les années 1960, Wall Street était en plein marché haussier, mais le fonctionnement du marché était souvent tendu. Les certificats d'actions en papier s'accumulaient, devant être transportés par des employés avec des chariots. Ce système de règlement et de compensation en papier avait du mal à supporter l'augmentation rapide du volume des transactions. La SEC a alors réagi activement en poussant à la création de la chambre de compensation et de conservation américaine, changeant ainsi radicalement la manière dont les titres étaient détenus et échangés.

À la fin des années 1990, les systèmes de trading électronique étaient en plein essor. Le président de la SEC, Arthur Levitt, estimait qu'il avait la responsabilité d'offrir une flexibilité réglementaire pour l'innovation sur les marchés électroniques. Le règlement sur les systèmes de négociation alternatifs, introduit en 1999, permettait à ces systèmes d'être régulés en tant que courtiers, plutôt qu'en tant qu'échanges traditionnels.

Créer l'avenir : Le leadership des États-Unis à l'ère de l'or financier

Aujourd'hui, je veux annoncer au monde que la SEC ne restera pas les bras croisés à regarder l'innovation prospérer à l'étranger pendant que notre propre marché des capitaux stagne. Pour réaliser la vision de faire des États-Unis la capitale mondiale de la cryptographie, la SEC doit prendre en compte dans son ensemble les avantages et les risques potentiels de la migration de notre marché de hors chaîne vers sur chaîne.

J'annonce officiellement le lancement du "Plan Crypto", une initiative qui couvre l'ensemble de la SEC, visant à moderniser la réglementation des valeurs mobilières afin de permettre aux marchés financiers américains de migrer complètement sur la chaîne.

Je suis prêt à contribuer à la réalisation de l'objectif "que le monde entier fonctionne sur une infrastructure basée sur la technologie américaine". Par conséquent, j'ai lancé un programme de cryptomonnaie et j'ai demandé au département des politiques de la SEC de collaborer étroitement avec le groupe de travail sur la cryptomonnaie pour élaborer rapidement un plan de mise en œuvre. Le programme de cryptomonnaie garantira que les États-Unis restent le pays le plus adapté au monde pour créer des entreprises, développer des technologies de pointe et participer aux marchés de capitaux. Nous ramènerons les entreprises de cryptomonnaie qui avaient quitté les États-Unis en raison des politiques de l'administration précédente.

Ramener les actifs cryptographiques aux États-Unis : La nouvelle ère de la SEC

Le plan crypto couvrira une série d'initiatives au sein de la SEC.

Tout d'abord, nous nous engageons à ramener l'émission d'actifs cryptographiques aux États-Unis. Ces structures d'entreprises offshore complexes, ces performances pseudo-décentralisées, et la confusion sur la question de savoir si les actifs cryptographiques relèvent des valeurs mobilières, ne seront plus qu'un lointain souvenir.

L'un de mes principaux objectifs est d'établir le plus rapidement possible un cadre réglementaire pour l'émission d'actifs cryptographiques aux États-Unis. La SEC a longtemps adopté une attitude d'évitement envers les actifs cryptographiques, et l'approche "d'abord tirer, ensuite poser des questions" devrait devenir une chose du passé.

Bien que la position passée de la SEC ait été de considérer la majorité des actifs cryptographiques comme des titres, en réalité, la plupart des actifs cryptographiques ne sont pas des titres. Les entrepreneurs ont besoin, et devraient avoir, un ensemble clair de critères pour les aider à déterminer si leurs activités sont soumises aux lois sur les titres. J'ai donné des instructions pour élaborer des directives claires, afin que les participants au marché puissent juger si un actif cryptographique relève des titres ou constitue un contrat d'investissement. Notre objectif est de les aider à classer les actifs cryptographiques, comme les objets numériques, les biens numériques ou les stablecoins, et à évaluer la substance économique de leurs transactions.

De plus, le fait d'être reconnu comme un titre ne devrait pas devenir un péché originel pour le développement. Nous avons besoin d'un cadre réglementaire adapté aux titres cryptographiques, afin que ces produits puissent prospérer sur le marché américain. J'ai demandé la mise en place de règles de divulgation spécifiques, de clauses d'exemption et d'un système de "safe harbor", y compris pour les soi-disant "offres initiales de jetons", "airdrops" et programmes de récompenses en ligne. Notre objectif est de permettre aux émetteurs de choisir d'inclure les utilisateurs américains dans leur programme d'émission, afin de bénéficier d'une certitude juridique et d'un environnement réglementaire favorable.

Renforcer la liberté : offrir une variété d'options de garde et de lieux de trading

Les particuliers ont le droit d'utiliser des portefeuilles auto-hébergés pour détenir leurs actifs cryptographiques et participer à des activités sur la chaîne, telles que le staking. Cependant, certains investisseurs choisiront toujours de confier leurs actifs à des intermédiaires enregistrés auprès de la SEC, tels que des courtiers ou des conseillers en investissement, qui doivent respecter des exigences réglementaires supplémentaires lors de la fourniture de services de garde.

J'ai demandé au personnel d'étudier comment adapter le système actuel, y compris la possibilité de fournir des exemptions ou de modifier les règles si nécessaire, afin de favoriser le développement des services de garde d'actifs cryptographiques.

Promouvoir les super applications : réaliser l'intégration horizontale des produits et services

Un autre objectif important de ma présidence est de permettre aux participants du marché d'innover dans le cadre des "super applications". Un courtier disposant d'un système de négociation alternatif devrait être en mesure de proposer simultanément des transactions d'actifs cryptographiques non liés aux valeurs mobilières, des transactions d'actifs cryptographiques liés aux valeurs mobilières, des services de valeurs mobilières traditionnels, ainsi que des services de staking, de prêt, etc., sans avoir besoin de demander des licences dans plus de cinquante États ou plusieurs licences fédérales.

J'ai demandé l'élaboration de directives et de plans supplémentaires pour faire avancer ces "super applications". Nous devrions fournir une régulation avec la dose minimale nécessaire, protégeant ainsi les investisseurs tout en incitant les entreprises à croître.

Libérer le potentiel du marché américain : un système logiciel on-chain beau et puissant

J'ai demandé la mise à jour de ces anciennes règles de régulation afin de libérer le potentiel des systèmes logiciels en chaîne sur le marché des valeurs mobilières aux États-Unis. Les systèmes logiciels de finance décentralisée peuvent réaliser des activités de marché financier automatisées et sans intermédiaire. Si le marché lui-même peut fonctionner sans intermédiaire, nous devrions le respecter.

Nous protégerons les développeurs qui publient simplement du code logiciel, établirons une distinction claire entre les activités médiatrices et non médiatrices, et élaborerons des règles de réglementation claires et réalisables pour les intermédiaires souhaitant exploiter des systèmes logiciels sur la chaîne. DeFi et d'autres systèmes logiciels sur la chaîne deviendront une partie de notre marché des valeurs mobilières, plutôt que d'être étouffés par une réglementation excessive ou redondante.

Stimuler l'innovation : la viabilité commerciale est notre étoile polaire

Sous ma direction, la SEC encouragera l'innovation et l'esprit d'entreprise. Nous explorons l'introduction d'un "mécanisme d'exemption pour l'innovation" permettant aux entités enregistrées et non enregistrées de lancer rapidement de nouveaux modèles commerciaux et services sur le marché, même si ces modèles ne sont pas entièrement conformes aux règles existantes.

Ce mécanisme d'exemption innovant permettra aux pionniers technologiques et aux entrepreneurs commerciaux de participer immédiatement au marché, sans avoir à se conformer à des réglementations obsolètes ou entravant l'activité économique. En conséquence, ils devront respecter certaines conditions basées sur des principes, afin d'atteindre les objectifs politiques fondamentaux de la loi fédérale sur les valeurs mobilières. J'encourage les participants du marché à considérer la "viabilité commerciale" comme une considération centrale lors de l'élaboration de modèles avec le personnel de la SEC.

Conclusion

Tout en avançant sur ces priorités, j'attends avec impatience de collaborer avec d'autres départements gouvernementaux pour faire des États-Unis la capitale mondiale de la cryptographie. Ce n'est pas seulement une transformation du modèle réglementaire, mais une opportunité intergénérationnelle.

De l'accord papier sous le platane au livre de comptes électronique sur la blockchain, le vent de l'innovation continue de souffler fort. Notre mission est de faire en sorte que ce vent continue de propulser le leadership des États-Unis en avant. Nous allons être à l'avant-garde. Nous allons construire nous-mêmes. Et nous allons nous assurer que le prochain chapitre de l'innovation financière se rédige aux États-Unis.

Merci beaucoup à tous pour votre écoute aujourd'hui. Veuillez prêter attention à nos prochaines annonces et propositions, et n'hésitez pas à continuer à nous faire part de vos précieuses suggestions et commentaires.

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Commentaire
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ApeWithNoChainvip
· 08-06 23:11
Copie les devoirs, suis juste l'usine de l'oie.
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BlockchainTalkervip
· 08-05 23:23
en fait lol... la sec essaie d'être des crypto bros maintenant ? problèmes de confiance fr fr
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WealthCoffeevip
· 08-04 00:44
Les États-Unis vont enfin commencer à prendre les gens pour des idiots ?
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LiquidationSurvivorvip
· 08-04 00:44
Juste la SEC ? Encore en train de se faire prendre pour des cons, hein ?
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TokenomicsTrappervip
· 08-04 00:43
appelé ça... pivot classique de la SEC juste avant la saison de fomo massif institutionnel
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GasFeeBeggarvip
· 08-04 00:34
Haha, encore en train de critiquer la SEC. Pourquoi ne pas d'abord approuver le Bitcoin ETF ?
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