Amerika Serikat Secara Resmi Menetapkan Kerangka Regulasi Stablecoin

Baru-baru ini, Presiden Amerika Serikat secara resmi menandatangani "Undang-Undang Panduan dan Pendirian Inovasi Stabilcoin Nasional Amerika Serikat", disingkat "Undang-Undang Jenius". Ini menandai pertama kalinya Amerika Serikat secara resmi menetapkan kerangka regulasi untuk stabilcoin digital.

Presiden menyatakan bahwa stablecoin akan meningkatkan permintaan terhadap obligasi AS, menurunkan suku bunga AS, dan memastikan status dolar sebagai mata uang cadangan global. Sejak memulai masa jabatan keduanya, ia telah meluncurkan berbagai inisiatif yang mendukung cryptocurrency. AS baru-baru ini mempercepat proses legislasi terkait "Undang-Undang Jenius", yang akan berdampak besar pada negara.

Proses legislasi dipercepat

Pada 17 Juni, Senat AS meloloskan "Undang-Undang Genius" dengan suara 68 berbanding 30, ini adalah pertama kalinya lembaga tersebut menyetujui undang-undang utama mengenai mata uang kripto.

Pada 17 Juli, Dewan Perwakilan Rakyat AS telah memberikan suara untuk menyetujui tiga undang-undang terkait stablecoin dan aset digital kripto, termasuk "Undang-Undang Panduan dan Pendirian Inovasi Stablecoin Nasional AS", "Undang-Undang Kejelasan Pasar Aset Digital", dan "Undang-Undang Pengawasan Terhadap Mata Uang Digital Bank Sentral Nasional".

Keesokan harinya, presiden menandatangani "Undang-Undang Jenius" dan menyebutnya sebagai "salah satu perubahan terbesar dalam teknologi keuangan sejak lahirnya internet". Dia juga menegaskan "tidak akan pernah mengizinkan pendirian mata uang digital bank sentral di Amerika Serikat".

Analisis Mendalam tentang RUU Terkait Cryptocurrency di Amerika Serikat

ringkasan stablecoin

Kryptocurrency dihasilkan melalui algoritma, menggunakan model desentralisasi, dan jumlah pemegang diperbarui sesuai algoritma. Cryptocurrency utama termasuk Bitcoin, stablecoin, dll.

Stablecoin berbeda dengan Bitcoin, harganya relatif stabil, biasanya terikat dengan dolar dengan rasio 1 banding 1. Setelah penandatanganan dan pelaksanaan "Undang-Undang Jenius", stablecoin akan diharuskan didukung oleh aset likuid seperti dolar atau surat utang jangka pendek AS, sekaligus mengharuskan penerbit untuk mengungkapkan rincian cadangan stablecoin setiap bulan.

Saat ini, dua jenis stablecoin dengan kapitalisasi pasar terbesar di dunia menyumbang sekitar sembilan puluh persen dari total kapitalisasi pasar. Stablecoin pertama kali diluncurkan pada tahun 2014. Pada tahun 2020, kapitalisasi pasar global stablecoin hanya 20 miliar dolar AS, berada di tahap awal pasar. Setelah itu, stablecoin memasuki tahap pertumbuhan cepat didukung oleh dua pendorong besar:

1. Dalam perdagangan cryptocurrency, lebih dari 90% transaksi Bitcoin diselesaikan melalui stablecoin utama, menjadikannya sebagai "dolar AS berbasis crypto";
2. Di negara-negara pasar berkembang, stablecoin telah menjadi "aset lindung nilai digital" bagi kelas menengah, yang menyumbang hingga 72% dari volume perdagangan cryptocurrency di negara-negara ini.

Menurut statistik dari platform data, ukuran pasar stablecoin saat ini sekitar 247 miliar dolar AS. Menteri Keuangan AS menyatakan bahwa pasar stablecoin diperkirakan akan tumbuh menjadi 3,7 triliun dolar AS pada tahun 2030.

Tujuan pemerintah Amerika Serikat mendorong stablecoin

Para ahli menunjukkan bahwa selama perkembangan mata uang digital, nilai dan pengaruh dolar AS mengalami guncangan yang cukup signifikan. Amerika Serikat berharap dapat mendorong model stablecoin untuk memanfaatkan keunggulan dolar yang ada dan kuat, serta mempertahankan dan meningkatkan pengaruhnya di bidang stablecoin dan mata uang digital.

Beberapa pejabat mengusulkan, mungkin dapat mengurangi tekanan masa depan pada utang AS dengan menerbitkan stablecoin. Dari tujuan dasar, pemerintah AS mendorong stablecoin dengan harapan dapat terus mempertahankan dominasi dalam sistem mata uang dan pembayaran global, lebih lanjut mempengaruhi sistem mata uang dan pembayaran global di masa depan, serta menjaga daya saing AS sendiri.

Apakah Amerika Serikat dapat mempertahankan posisi dolar melalui stablecoin?

Para ahli menganalisis bahwa pengaruh dolar AS saat ini di seluruh dunia didasarkan pada tatanan ekonomi internasional setelah Perang Dunia II, dan membentuk pengaruh internasional dolar itu sendiri. Tindakan yang diambil oleh pemerintah saat ini menunjukkan bahwa mereka tidak mengakui defisit perdagangan AS, dan ingin mempertahankan surplus atau keseimbangan. Mempertahankan surplus berarti tidak akan ada lebih banyak dolar yang mengalir ke pasar internasional melalui perdagangan, yang jelas akan membatasi penggunaan dolar secara global.

Apakah suatu mata uang atau cara pembayaran dapat mendapatkan perhatian, bukan hanya masalah biaya penggunaan, tetapi juga termasuk reputasi yang diwakili oleh mata uang tersebut. Para ahli berpendapat bahwa masa depan kemampuan Amerika Serikat untuk mengambil tanggung jawab yang diperlukan secara global, memenuhi komitmen, dan menjaga stabilitas ekonomi perdagangan global, bukan melalui sanksi dan yurisdiksi ekstrateritorial untuk mengintervensi hubungan perdagangan internasional, sangat penting untuk perkembangan stablecoin.

RUU memicu kontroversi di dalam negeri Amerika Serikat

Analisis menunjukkan bahwa setelah Undang-Undang Jenius disahkan, itu akan membuka jalan bagi bank-bank Amerika untuk menerbitkan aset digital secara mandiri. Beberapa eksekutif bank besar menunjukkan minat yang kuat untuk membuka bisnis aset digital, tetapi ada juga CEO bank yang mengingatkan bahwa masih belum jelas seberapa besar permintaan untuk mata uang digital.

"Undang-Undang Jenius" juga pernah mendapat pertanyaan dan penolakan dari beberapa anggota kedua partai. Beberapa anggota Partai Demokrat berpendapat bahwa undang-undang ini tidak memberikan perlindungan yang cukup bagi konsumen, keamanan negara, atau stabilitas keuangan. Anggota Partai Republik yang menentang berpendapat bahwa undang-undang ini tidak mengikuti perintah eksekutif yang ditandatangani pada bulan Januari tahun ini, yang mencakup larangan pelaksanaan koin digital bank sentral.